2019年盐城市重大项目向民间资本
(社会资本)开放新闻发布会

参会人员:盐城市政府副秘书长、市政府办公室主任、 市政府研究室主任、市政府新闻发言人姚学龙, 市发改委副主任朱如万, 市城投集团副总经理王谋, 市海兴集团副总经理王志刚,射阳县发改委主任尤国勋, 东台市发改委主任钱晓斌, 城南新区经发?#24535;?#38271;葛智杰。
会议时间:2019年05月06日15:00
会议地点:市政府新闻发布厅
内容简介:为进一步深化投融资体制改革,创新公共服务的供给机制,搭建政府和民间资本(社会资本)交流合作平台,共同推动基础设施和社会事业发展,拟举办2019年盐城市重大项目向民间资本(社会资本)开放新闻发布会。
文字实录

姚学龙:各位记者朋友:

大家下午好!

欢迎参加市政府新闻发布会。近期,我市组织对全市重大项目进行集中梳理,精?#35851;?#25490;100个项目向民间资本(社会资本)开放。今天我们很高兴邀请到市发改委副主任朱如万同志、市城投集团副总经理王谋同志、市海兴集团副总经理王志刚同志、射阳县发改委主任尤国勋同志、东台市发改委主任钱晓斌同志、城南新区经发?#24535;?#38271;葛智杰同志分别介绍有关情况并回答大家提问。

首先请市发改委朱如万副主任发布2019年盐城市重大项目向民间资本(社会资本)开放情况。大?#19968;?#36814;!

朱如万:各位新闻界的朋友:

大家下午好!很高兴能够参加这次新闻发布会,首?#20219;?#20195;表盐城市发改委,对各位媒体朋友长期以来对盐城经济社会发展的关心和支持,表?#23616;?#24515;的?#34892;唬?#20511;此机会,我向大家简要介绍一下2019年盐城市重大项目向民间资本(社会资本)开放的总体情况。

推动政府投资项目向民间资本和社会资本开放,既是落实中央部署的重要举措,也是一项惠及政府、社会资本、社会公众等多方利益的重大创新,对激发民间投资活力,促进经济社会发展有着重要意义。近年来,我市坚持把扩大民间投资作为促投资、稳增长、调结构的重要抓手,深入推进供给侧结构性改革,全市固定资产投资保持稳定增长,连续3年增速?#23588;?#30465;前列,苏北第一。今年一季度全市固定资产投资同比增长5.8%,?#23588;?#30465;第三,苏北第一;民间投资也?#20013;?#21521;好,同比增长13.3%。

当前,盐城发展势头良好,在产业发展、城市建设、基础设施和公共服务领域?#21152;?#19968;批重大项目正在加快推进,资金需求量很大,政府和民营企业、社会资本合作领域十分广?#28023;?#34164;藏着巨大的潜力。我们对近期拟向民间资本和社会资本开放的项目进行了梳理,编印了2019盐城市重大项目向民间资本(社会资本)开放推介手册,编排项目100项,总投资1550亿元,拟吸引民间资本996亿元。这批项目有三个特点:一是涵盖领域广。编排的项目共有六大类,涉及基础设施、市政公用、城市建设、现代服务业、公共服务、园区及特色小镇等领域,涵盖了全市11个县市区。既有投资百亿元的旅游开发、码头航道、高速公路等“大项目?#20445;?#20063;有投资百万元的健康养老、信息平台、景区开发等“小项目”。二是投资方?#20132;睢?#38500;了较为常见的BOT模式外,还有TBOT、BOO以及股份合作等模式,对一些投资额比较大的项目,企业可以组成联合体参与建设。三是合作基础好。这批项目具有良好的市场前景、优质的综合效益和稳定的投资回报,部分项目已完成方案设计、备案、核准、环评等前期工作,还有部分项目已启动基础设施建设,相对成熟。?#34935;冢?#25105;向大家简要介绍一下项目情况。

基础设施类项目,包括盐城港滨海港区20-30万吨级码头航道工程、盐城港滨海港区10万吨级码头航道工程、滨海港铁?#20998;?#32447;工程等17个项目,总投资446亿元,拟吸引社会资本306亿元。这批项目单体投资都比较大,加快滨海港工业园区建设是践行“两海两绿”路径和实现“两高”要求的重大举措,落户园区?#35851;?#27494;集团2000万吨级绿色精品钢生产基地、金光盐城循环经济高科技产业园年产300万吨纤维素纤维、450万吨白卡纸及240万吨化机浆项目正在加快推进,为之服务的盐城港滨海港区20-30万吨级码头航道工程和10万吨级码头航道工程等项目,市场前景好,建成后收益稳定可观。同时,这批项目中还有5个内河港口项目、1个通用机场项目和2个县级综合客运枢纽项目值得关注。

市政公用类项目,包括滨海县城乡公交一体化建设工程、阜宁县城乡一体化污水处理工程、建湖县建筑垃圾资源化利用等18个项目,总投资39.7亿元,拟吸引社会资本30.3亿元。市政公用领域项目是国家鼓励民间资本和社会资本投资的项目,项目建成后通过使用者付费和可行性缺口补助来保证投资者的收益。我市静脉产业园中生活垃圾焚烧电厂、污水处理厂、垃圾填埋场等都是民间资本进行建设运营,目前都在加快建设,具有良好的示范效应。本次推介项目中垃圾处理和污水处理项目有10个。同时,滨海县城乡公交一体化建设工程是2018年8月国务院常务会议确定向民间资本公开推介的项目,目前进展比较快,公交场站已完成施工图设计,镇村公交已开通13条线路。

城市建设类项目,包括先锋岛组团新洋港景观带及棚改土地整理、盐城南海未来城核心区建设等13个项目,总投资280亿元,拟吸引社会资本215亿元。盐城是长三角城市群规划明确的Ⅱ型大城市,近年来,我市放开城市?#26082;?#38480;制,加快中心城区建设,大力推动城市组团发展,加速盐丰、盐冈、盐阜一体化进程,促进城市能级和集聚辐射带动能力全面提升,打造宜居宜业的美丽盐城。这13个项目均位于我市城市建设的重点区域、重点板块、重点组团,投资潜力巨大、开发价值可观。

现代服务业类项目,包括射阳县日月岛生态旅游区、城南新区花样年华城市花园等30个项目,总投资390亿元,拟吸引社会资本290亿元。我市拥有丰?#27426;?#29305;的生态旅游资源,是中国优秀旅游城市、最美中国·特色魅力旅游目的地城市,目前已有5A级旅游景区1家,4A级旅游景区16家,2018年接待游客3334万人次,旅?#38382;?#20837;374.2亿元。黄海湿地被国务院正式作为2019年国家申报世界自然遗产项目,盐城旅游业将迎来绝佳的发展机遇。我们正积极发展全域旅游,深度挖掘水绿、生态、湿地、海洋、珍禽、麋鹿等特有资源,发展旅游全产业链项目,打造旅游精品线路和特色景区。希望与知名企业一起加快推进盐城旅游业发展,进一步提升盐城旅游?#25918;?#30693;名度和美誉度,共同打造长三角生态休?#26032;?#28216;目的地和国家全域旅?#38382;?#33539;区。

公共服务类项目,包括盐城串场河文旅产业集聚区、化纤厂文创区改造工程、亭湖新场足球公园等14个项目,总投资120亿元,拟吸引社会资本54亿元。我们计划大力发展文化产业,打造集文化创意、生态休?#23567;?#25991;旅消费等功能的特色文化街区和文旅产业的集聚区,与社会资本合作成立项目公司,以地产开发、旅?#38382;?#20837;、市场经营收入、入驻企业租金、配套服务经营收入等保证投资者收益。这?#20301;?#25512;介了部分主体竣工、正在进行室内装饰的敬老院和福利院项目,这类项目?#21152;?#19968;定的基础,进展比较快,年内即可投入运营,回报的机制主要为经营性收入和政府补助。

园区及特色小镇类项目,包括盐城经济技术开发区智尚汽车小镇、盐都区智创小镇、城南新区数字智能产业园等8个项目,总投资272亿元,拟吸引社会资本100亿元。近几年的政府与社会资本合作中,园区开发类项目已经成为市场热点。这次推介项目中的盐城经济技术开发区智尚汽车小镇,占地面积约3.9平方公里,是江苏省首批创建的25个特色小镇之一,国内唯一汽车全产业链的特色小镇,总投资33.6亿元,拟吸引社会资本31.6亿元,配?#36164;?#26045;小镇客厅、汽车智谷、博物馆、世纪大厦、凤依湖公园、韩日街区及道路景观绿化等工程。我们热忱欢迎社会资本能够积极参与到盐城的优势特色产业园区建设中,分享产业集聚的红利。

我们将按照“利益共享、风险共担、公共利益最大化和保证投资者合理收益”的原则,始终秉持让投资者事业成功和合作共赢的理念,更大的力度推进改革创新、以更好的服务优化发展环?#24120;?#21162;力让企业在盐城投资有机会、有条件,发展有舞台、有空间。近期,我们还将出台鼓励民间资本参与政府投资项目建设实施意见,欢迎大家继续关注。谢谢。

姚学龙:谢谢朱主任!下面,请有关市属企业和县区发改委负责同志分别介绍重大项目向民间资本(社会资本)开放情况。

?#34935;冢?#35831;市城投集团王谋副总经理介绍情况。

王谋:各位记者朋友:大家好!

近年来,市城投集团始?#23637;?#24443;落实市委、市政府《关于深化投融资体制改革的实施意见》精神,立足自身实际,深化投融资改革,鼓励吸引民间资本,大力推广政府和社会资本合作模式,提高投资?#34892;?#24615;、精准性,充分激发投资内在动力和活力,推动重大基础设施建设和社会民生事业发展。

市城投集团先后在静脉产业园、大洋湾水上?#34935;埃?#20197;及凤凰汇·天辰府等地产项目与民间资本合作开发,各项目均已按序推进建设,部分已经投产运营,并取得良好的经济效益和社会口碑。

2019年,市城投集团将继续贯彻落实市委、市政府决策部署,坚持导向性和公益性原则,在城建、文旅等?#23460;?#24066;场化运作的重大基础设施、社会民生服务领域全面开放,吸引民资进入,加强合作开发。今年市城投集团拟向社会资本推介重点领域项目有两块:一是先锋岛组团新洋港景观带及棚改土地整理等项目,主要对老城区进行环?#25345;?#29702;,包括棚户区改造,人民公园提升,工业厂房改建,道路、桥梁、绿化等配套基础设施完善等,一期总投资60亿元,拟采取合作开发等方式,吸引社会资本40亿元?#27426;?#26159;原化纤厂地块改造项目,主要对人民公园北侧及化纤厂周边地块进行整理开发,保留化纤厂厂区,并对厂区进行改造提升,打造文化产业集聚区,项目约210亩,总投资20亿元,拟采取合作开发等方式,吸引社会资本10亿元。

市城投集团将进一步细化和完善方案设计,加大社会资本招引力度,规范履行报批程序,强化项目监管机制,营造良好合作环?#24120;?#30830;保双方合作实现互利共赢和可?#20013;?#21457;展。在此,我们也热忱欢迎有投资意向的社会客商参与合作项目?#30446;?#21457;建设,共同推动盐城城建事业高质量发展。谢谢!

姚学龙?#21512;衷冢?#35831;市海兴集团公司王志刚副总经理介绍情况。

王志刚:各位领导、各位来宾:

根据“2019年盐城市重大项目向民间资本(社会资本)开放新闻发布会方案?#20445;?#32467;合滨海港工业园区现实需求,现向各位来宾简要介绍一下园区的基本情况和重点推介的5个项目,请予关注。

滨海港工业园区位于黄海之滨,盐城东北部,面积600平方公里,四至范围是:北至灌?#21360;?#19996;至黄海、南至淮?#23588;?#28023;水道、西至G228,主要包含响水港片区、灌东功能区、滨海新材料产业区、新滩核心区、港口功能区和港城功能区六大功能区。目前正按照建设国家级新区?#35851;?#20934;,全力打造国家河海联动开发示范区,发展前景无限。

一是滨海港铁?#20998;?#32447;。项目是《江苏省“十三五”及中长期铁路发展规划》中的重点港口专支线,长约42km,预算34亿元。技术标准国铁Ⅱ级,电牵引,单线,客货共线。已完成项目预可研,正在组织审查。2020年开工,2022年竣工。项目拟采用BOT运作方式,合作期20年,建设期2年,运营期18年。回报机制为使用者付费+可行性缺口补助。

二是滨淮高速。项目已纳入《江苏省高速公路网规划(2017-2035)》。东起滨海港区,西至涟水县城北侧,?#23588;?#38271;深高速,双向四车道,时速120公里,全长115公里,其中盐城境内约41公里,估算总投资58亿元,拟吸引社会资本46.4亿元。目前完成方案路线研究,正在开展工可研究,2020年开工建设,2023年竣工。项目拟采用BOT运作方式,合作期20年,建设期3年,运营期17年。回报机制为使用者付费+可行性缺口补助。

三是滨海港区10万吨级码头航道工程。项目总投资50亿元,拟吸引社会资本24亿元,规划建设8个码头泊位,配套建设4公里进港航道。目前正在编制可研,计划今年开工,2023年竣工。项目拟采用BOT运作方式,合作期20年,建设期4年,运营期16年。回报机制为使用者付费+可行性缺口补助。

四是安置房建设工程。项目总投资18亿元,拟吸引社会资本18亿元,建设90万平方?#35013;?#32622;房,含幼儿园和社区用房。正在推进前期?#20013;?#20170;年下半年开工,2022年竣工。项目拟采用EPC+F运作模式,合作期10年,建设期4年。由我们园区委托市海兴集团负责回购。

五是滨海港区30万吨级码头航道工程。项目总投资135亿元,拟吸引社会资本66亿元。新建2个30万吨级散货码头,年通过能力4000万吨,开挖航道64公里,防波?#37319;车?0公里。目前完成项目工可报告,正在开展码头、防波?#37319;车?#21069;期研究;2021年开工,2024年竣工。项目采用BOT运作方式,合作期为20年,建设期3年,运营期17年。回报机制为使用者付费+可行性缺口补助。

以上是我们园区推介的5个项目,欢迎各位领导、来宾和媒体朋友关注和垂询!

姚学龙?#21512;衷冢?#35831;射阳县发改委尤国勋主任介绍情况。

尤国勋:各位新闻界的朋友们,大家好。下面我就射阳县重大项目向民间资本开放情况,向大家做一些介绍。

近年来,我县全面贯彻落实国家《关于进一步激发民间?#34892;?#25237;资活力促进经济?#20013;?#20581;康发展的指?#23478;?#35265;》,充分认识激发民间?#34892;?#25237;资活力对促进地方经济发展的重要意义,全县上下高度重视,重点在能?#30784;?#20132;通、市政、现代服务业、公共服务?#20219;?#20010;领域定期向民间资本推介项目。

一、目前我县民间资本投资情况

我县民间投资快速增长,2018年民间投资占全部投资?#35851;?#37325;为79%;初步估算今年一季?#20219;?#21439;民间投资完成78.6亿元,占?#20219;?7.4%,占比去年同期高10个百分点。近年来我县充分挖掘自身资源优势,通过组织专题招商?#24471;?#20250;、推介会、特许经营权招标等?#38382;劍?#25512;介我县向民间资本开放项目,招引民间资本参与我县经济建设。目前?#35328;?#26032;能源领域取?#23186;?#22909;成绩,我县园区热电联产、海上风电、陆上风电、光伏发电能行业均有民间资本以独资或合资等方式参与投资,目前已有沙印热电、勤力热电、吉阳光伏已建成投运,远景能源以参股方式投资我县170万千瓦海上风电项目,投资体量较大,目前正在做开工前准备工作。公共服务领域民营医院、民营学校蓬勃发展,社会反响较好。

二、本次重点推介项目

(一)项目储备情况

今年以来,我县梳理了日月岛生态旅游区、洋马鹤乡菊海、县城黑臭水体整治、管道?#35745;?#23556;阳县大米产业园、射阳港粮食仓储物流等20个项目,计划总投资293亿元,拟吸引社会资本201亿元,并将推介项目纳入项目储备库,及时选择对民间资本吸引力强的项目对外公开发布。

(二)本次推介情况

本次筛选了日月岛生态旅游区、阳河湾生态旅游区、特庸“桑?#20013;?#38215;”、凤凰农业旅游综合体、建筑垃圾资源化利用、黑臭水体整治、城北公交停保场、海通花卉苗木集散交易中心、全民健身中心功能提升、海河智能装备产业园等10个项目参?#23588;?#24066;向民间资本集中推介活动,计划总投资225.72亿元,拟吸引民间资本164.75亿元。

(三)重点项目介绍

射阳县日月岛生态旅游区项目位于射阳县海通镇,以“海风河韵、水绿生态”为主题,彰显“绿岛、花海、鹤乡”旅游特色,是射阳旅游“一核、两带、五片区”的核心部分。项目计划总投资202亿元,拟吸引社会资本150亿元,规划面积20平方公里,重点打造环岛绿?#21462;?#31461;话水乡、日月欢歌、游客中心、康养中心、国际美食城、丹顶鹤文化公园等十大组团项目。项目已完成总体规划编制,正在推进控制性详规、修建性详规,已完成幸福大道两侧200米景观林建设及微地形改造等工程,已整体拉开框架。欢迎全国各地客商实地考察,洽谈合作,共同发展。

我们?#27493;?#32487;续梳理一批符合产业政策和发展规划,项目成熟度高、操作性强的重点领域推介项目,进行多?#20013;问?#30340;推介,带动我县民间资本投资,更好的促进地方经济发展。谢谢大家!

姚学龙?#21512;衷冢?#35831;东台市发改委钱晓斌主任介绍情况。

钱晓斌:各位记者朋友:大家好!

非常高兴在盐城向各位朋友介绍我们东台重大项目向民间资本(社会资本)开放的一些情况。

东台地处江苏沿海中部,市域总面积3176平方公里,江苏省县域最大,总人口113万,素有“黄海明珠金东台”的美誉。先后获得全国科技进步先进市、全国工业百强市、国家生态市、国家园林城市、国家卫生城市、中国优秀旅游城市、全国绿色发展示范城市等称号。

近年来,东台新经济浪?#21271;加浚?#30005;?#26377;?#24687;、半导体、机器人产业蓬勃兴起,新材料、智能装备制造、新能源产业迎风成长,“东台智造”形成靓丽?#25918;疲?#21315;亿级规模的战略性新兴产业集群正强势崛起,吸引神华、中粮、国机、中节能、上海电气以及沃特、领益、科森、华东、富?#20540;?#31561;行业领军企业投资布局,被江苏省政府表彰为全省制造业创新转型成效明显地区。

在产业经济高速发展的同时,东台对配套基础设施的需求也越来越大,目前,我市已依托江苏省在线审批监管平台,初步建立了向民间资本推介重点领域项目长效机制,常态向社会公开发布重点领域项目,吸引民间资本投资建设,促进民间资本进一步向好发展。

我市重大项目向社会资本开放已取得了一定成果,东台“智慧城市”项目由中国普天信息技术有限公司中标,项目正在顺利运营中;东台梨木?#20013;?#22797;工程由苏州园林发展股份有限公司中标,项目建设阶段基本实施完成。

本次东台共推介亿元以上项目10个,计划总投资31.2亿元,主要涉及交通运输及枢纽、污水处理、旅游、健康养老等领域。这10个项目中,投资3.5亿元的东台市乡镇工业污水处理厂和投资6.8亿元的东台内河港中心作业区码头已列入省PPP重大项目库,各项前期工作已基本完成,计划下半年履行公开招标程序。

我市本次推介项目均有稳定的收益和现金流,回报机制明确,收益来源主要为资产运营、使用者付费、政府可行性缺口补助等。操作模式主要包括招商引资、合作开发、PPP、BOT、资产委?#24615;?#33829;等方式,符合国家鼓励民间投资相关政策导向。

今后,我市还将继续发布民间资本推介项目清单,积极引导各类社会资本参与基础设施项目建设,促进民营经济稳定健康发展。

最后,衷心祝愿各位事业发达、身体健康、阖家幸福!谢谢大家!

姚学龙?#21512;衷冢?#35831;城南新区经发局葛智杰局长介绍情况。

葛智杰:各位记者朋友,大家好!

下面我向大家简要介绍一下盐城市城南新区重大项目向民间资本开放的有关情况。

城南新区位于盐城大市区核心板块,总面积102平方公里,是盐城新的行政文化、商务商?#22330;⒖平?#37329;融中心。今年以来,我区围绕“多维度?#21592;輟?#20840;方位跨?#20581;?#30340;总体要求,瞄准大数据、现代金融、城市休闲三大产业,实施产业提?#30465;?#22478;市提升、民生提标、改革提效“四大行动?#20445;?#20840;面建设“十大载体?#20445;?#24050;经成为全市转型升级的引领区、经济发展的活力区、产城融合的示范区。当前,我区?#20013;?#21152;大民间资本开放领域,科学合理设定合作模式,分类施策支持民间资本参与投资,全面开展“优化为企服务、护航民企发展”专项行动,民间投资已成为我区推动经济发展、优化产业结构、扩大社会就业的主要源泉。

本次我区按照符合产业方向、政府主导推进、建设条件成熟、市场前景广阔、优惠政策保障、投资回报丰厚?#35851;?#20934;,围绕城市建设、现代服务业、公共服务、园区及特色小镇四大领域,精挑细选出数字智能产业园、南海未来城核心区、串场河文化产业集聚区、花样年华城市花园、体育创意产业园、高新技术创业园、耿伙城中村安置房建设工程等7个具有代表性的重大项目向民间资本开放,总投资309亿元,拟吸引民间资本198亿元,?#34935;?#25105;着重就数字智能产业园、南海未来城核心区、体育创意产业园3个项目向大家进行详细介绍。

(一)数字智能产业园,东部主体区位于开放大道?#22836;?#20844;路高架之间,规划面积2000亩,重点发展大数据智能?#24067;?#30340;研发、服务及轻制造,1200亩的核心区已先行启动建设;西部?#30001;?#21306;位于南环路高架和西环路高架交汇处,规划面积1平方公里,重点进行大数据智能?#24067;?#30340;流水线生产、标准工厂定制。园区突出产业链向终端制造领域拓展,创新链向人工智能、物联网、5G技术?#30001;歟?#25171;造数字智能全链条产业基地。我们期望采用产业园区整体开发、优质载体?#26082;?#39033;目、合作?#27493;?#21019;新平台、租售结合集聚产业等模式进行合作。

(二)南海未来城核心区,南海未来城位于盐淮高速和南环路高架之间,规划面积16平方公里,核心区3.7平方公里,融入智慧城市、海绵城市、森林城市等城市建设最新理念,打造全国一流的产城融合“升级版?#20445;?#24314;成后将集聚20万城市人口。目前,南海公园1200亩湖体开挖已基本完成,华师大盐城实验学校、市民中心以及道路、绿化、市政等一批项目已开工建设,正在加快打造全国规模最大、?#20998;?#26368;全、观?#25512;?#26368;长、景观最美的中华海棠园。我们期望在?#27867;?#25991;旅、高端商?#22330;?#21830;务服务、康养小镇、公共配套等领域进行合作。

(三)体育创意产业园,位于城市主干道解放路和海洋路西南角,规划面积600亩,是盐城市最大的文体综合园区,具备承办大型演唱会、省级综合赛事和国?#19994;?#39033;比赛的条件,辐射周边30多个成熟小区和6所高校。园区布局建设“一场三馆一园?#20445;?#20307;育场、体育馆、游泳馆、综合训练馆、儿童体育公园),目前体育场和商业用房已投入运营,体育馆、游泳馆预计明年年底投入使用。我们期望在园区整体运营、文体展览活动、商业配套开发等方面进行合作。

对于有意向与我区合作的民间资本客商,我们将以最优惠的政策、最优良的载体、最优美的环?#22330;?#26368;优?#23454;谋U希?#24320;展“全天候、全方位、全覆盖”的“零距离”服务,全力助推企业发展,携手共创美好未?#30784;?/p>

谢谢!

姚学龙?#21512;旅媯?#35831;记者朋友对感兴趣的问题提问。

盐阜大众报:当前各地都将鼓励民间资本参与政府投资项目建设作为激发投资活力的重要举措,我想请朱主任介绍一下盐城市近年来民间投资发展的情况?

朱如万:近年来,国家先后出台了民间投资36条,鼓励社会投资39条,深化投融资体制改革的意见等一系列政策措施,积极营造一视同仁的市场环?#24120;?#22823;力拓展民间投资空间。我市积极落实国家要求,积极推动民间投资发展,从放宽市场?#26082;搿?#28145;化“放管服”改革、拓宽融资渠道、降?#25512;?#19994;成本负担、强化扶持引导等方面入手,精准施策,激发和提振民间投资潜力和活力,取得了比较好的效果。

一是民间投资规模?#27426;?#25193;大。我市民间投资自2017年?#36164;?#27425;?#40644;?000亿元大关以来,投?#24066;问瞥中?#21521;好,2018年民间投资增长15.1%,占全部投资比重76%。今年一季度民间投资完成745.7亿元,同比增长13.3%,高于全部投资增速7.5个百分点,占全部投资比重80.5%,同比提高5.3个百分点,拉动全市投资增长10个百分点。市发改委系统新批民资项目486个,计划投资497亿元,占比分别提高1.7和0.5个百分点。

二是民间投资领域?#27426;?#25299;展。随着国家对民间投资?#26082;?#39046;域逐步放宽,民间投资的行业和领域?#27426;?#25299;展?#30001;?民间投资领域覆盖了我市国民经济各个行业。房地产业、科学研究和技术服务业、信息传输软件和信息技术服务业、文化体育和娱乐业等4个行业民间投资在本行业投资中?#35851;?#37325;超过80%。市政建设、污染?#20048;巍?#20132;通基础设施等传统政府投资领域成为民间投资的新热点,总投资62亿元的新水源地及引水工程“一主三支”全部通水,总投资60亿元的第Ⅲ防洪区水环境综合治理工程、总投资5亿元的建湖高铁站等一批项目正在加快推进。

三是民间投资的活力?#27426;?#22686;强。出台深化投融资体制改革的实施意见,在?#23460;?#24066;场化运作的基础设施、公共服务领域,采取单个项目、组合项目、连片开发等多?#20013;问劍?#36890;过特许经营、政府购买服务、股权合作等方式,鼓励民间资本参与政府投资项目。目前,列省PPP项目库项目41个,总投资592.6亿元,其中已实施项目21个,总投资317.4亿元,亭湖区福利中心等3个项目竣工运营,20个项目正在编制项目实施方案,总投资249.2亿元。

新华社新华网:我想请问朱主任,这次发布的100个鼓励民间资本参与建设的政府投资项目,下一步在推进建设上会?#24515;?#20123;举措?

朱如万:我们将密切跟踪项目进展情况,定期通报,对有意向投资的企业积极做好服务,力争项目能尽快落地、开工建设。

一是抓好各项政策落实。我们将?#32454;?#25191;行国家和省出台?#21335;?#21015;鼓励和引导民间投资增长的文件精神,?#38505;?#33853;实国家和省减税降费政策,确保政策执行不走样、不打折。同时加大信贷支持,发挥各类资金池的作用,为项目建设提供优质的金融服务。

二是抓好营商环境优化。我们将进一步优化服务,全面落实“三书合一”、“多评合一”、数字化“多图联审”等工作机制,加快?#20013;?#21150;理,确保投资建设项目审批?#20013;?#22312;50个工作日内办结。同时要求项目单位明确专人做好?#20013;?#24110;办、进度跟踪、矛盾协调和情况反馈等工作,推动项目早?#31456;?#22320;建设。

三是继续做好项目跟踪。我们将及时对推介项目进行完善,提高推介项目管理制度化、常态化、信息化水平,依?#24615;?#32447;审批监管平台,督促项目单位实时更新项目进展情况,补充项目源,符合条件的项目定期向社会公布。

中国新闻网:请问射阳的尤主任,日月岛项目体量很大,在合作方式上?#24515;?#20123;具体?#38382;劍?/p>

尤国勋:日月岛项目分为十大组团,可以就单独组团或多个组团,采取合资经营、独资经营、股份制经营等多?#33267;?#27963;合作的模?#20581;?/p>

现代快报:请问城南新区的葛局长,下一步城南新区在推进民间资本参与政府投资项目建设方面会?#24515;?#20123;做法。

葛智杰:民间投资已成为城南新区推动经济发展、优化产业结构、扩大社会就业的主要源泉,请问城南新区的葛局长,城南新区主要为民营企业提供哪些服务?

城南新区采取“五个一”机制常态化开展为企业服务工作,每个企业落实一名机关干部挂钩包保服务,每季?#26085;?#24320;一次企业家座谈会,每月?#21414;?#36208;访服务企业一次、帮助解决一个难题、征集企业一条建议,千方百计帮助企业拓市场、破瓶颈、解难题、激活力。建立部门、园区、街道、社区四级联动服务网络体系和领?#20960;?#37096;挂钩服务企业制度,开通区级领导服务直通车,为企业提供“店小二、保姆?#20581;?#26381;务。定期举办银企对接会、人才招聘会、产学研对接会等活动,激励企业“提档争星、提质争优?#20445;?#24320;通审批“绿色通道?#20445;?#25171;造最少?#26041;凇?#26368;低时限、最高效率的政务环?#22330;?#24320;发上线“城南企业服务”微信智慧服务平台,建立问题收集、分类、办理、反馈、评价等服务机制,做到小问题不出园区街道、专业问题不出部门、重点难题区级会办解决。

姚学龙:今天发布会到此结束,谢谢六位发布人,谢谢各位记者朋友。

新闻发布会

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